無黨籍的嘉義縣長候選人吳芳銘，為嘉義縣民與就業人口，帶來就業與創業的新動力，今日提出青年政策，以4大面向、12方法的「青年台中銀行二胎好政」，94要替縣民打造一個安全有保障的就業環境。
吳芳銘主張，在青年勞動政策上，將推動勞資雙方在法律上，正式的雇傭關係，確實落實投保勞保，及加強勞動檢查和職場安全，再以這「2大勞動保障」為起點，持續為縣民打造一個減輕負擔，提升縣內就業情況，同時又安全、穩定的就業環境。
吳芳銘今天提出就業3法，包括：針對就業的役男、畢業生和求職者，強化聯繫工業區和企業職缺訊息，建置勞動媒合就業平台；聯結企業、校園與職訓局，建構產官學平台，以產訓合一的概念，開設職訓和實習課程，提高企業人才滿意和就業機會。
需要注意並非所有房產都可以進行二次抵押房產二次抵押是有著一定的條件限制的條件如下：用於個人房屋二次抵押貸款的房屋必須是現房期房是不行的並且房屋應為市場發展潛力較大的優質住房和商業用房沒較高經濟價值的房產也無法順利申請房貸也就是說房屋要所處位置優越交通便利配套設施齊全具有較大的升值潛力才能申請房屋二胎。需要注意的是二次抵押的房產所獲得的額度不會很高一般你所貸到的貸款限額=房屋價值*抵押率原貸款的本金餘額而房屋價值以房屋的原購買價和二次抵押時的評估價相比較取兩者中的低者以住房抵押的二次貸款抵押率最高不超過%以商業用房抵押的二次貸款抵押率最高不超過%。
吳主張，讓台中房屋二胎初次尋職的青年、非典型勞動青年轉正職、原住民與新住民就業輔導，促進就業滿意和機會，讓縣內各個面相的求職者，都能在縣內找到穩定，且具未來發展的工作機會。
在輔導就業上，吳芳銘將編列8000萬預算，用在創業、就業及青年勞動事務，並「成立青年事務委員會辦公室及單一服務窗口」，同時借由青年審議會議進行相關政策及預算審議、「資金台中民間二胎、資源雙管齊助」、以及協助實現「新創、微創、文創」3種創業模式，以雲嘉南新創基地視野，邀請全國各地的青年朋友，用創造力、執行力，一同來「嘉」「123好創業、創好業」。
民間二胎也分為個人、平臺、銀行，這三者來說銀行的管道相對會靠譜，但基本上大部分銀行都沒有直接接受個人辦理的房產二次抵押業務，若是想做房屋二次抵押可能還是得找擔保公司。就目前各行規定來看，很多銀行都不接受為個人辦理房屋二次抵押業務。所以按揭房只有在貸款全部還清之後，借款人才有申請房屋抵押貸款的可能。若是申請者打算個人來安排按揭房產申請抵押貸款事宜的話，那麼比較合理的方法，就是找到資金比較充裕的親友，湊足剩餘房貸的錢，然後拿去銀行將房產的剩餘貸款還完，並對房產完成解抵押，然後再將已經解抵押的房產抵押給銀行，將抵押房產獲得的貸款分為兩部分，一部分換給借錢給自己的親友，一部分就可以用於自由支配了，不管是用於生意周轉，還是用於生活消費，這都是個人自由，這種方法需要有人提供一筆周轉資金，大約需要的時間為兩個月，分為提前還款解抵押和抵押申請貸款兩個環節。若是申請者無法找到幫忙的親友，則還可以選擇向擔保公司尋求幫助，也就是找擔保公司先墊資，付清餘款將房屋解除抵押，此後便可以重新辦理房屋抵押貸款，當然此方法在可貸額度有較大空間的情況下，運作才比較有意義。
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